旅游業(yè)中長期規(guī)劃綱要 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃
導讀：旅游業(yè)中長期規(guī)劃綱要 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃 1. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃 2. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的區(qū)別 3. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的相同之處 4. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的關系 5. 旅游發(fā)展規(guī)劃的內容 6. 旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游產業(yè)規(guī)劃
1. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃
發(fā)展。
根據我國法律規(guī)定，國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區(qū)的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。
對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。
各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。
規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
2. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的區(qū)別
旅游業(yè)的定義
1、定義旅游業(yè)的意義 （1）定義旅游業(yè)的實際需要 對旅游業(yè)進行定義有學術和實踐兩個方面的需要： 研究的需要：一個學科的研究首先要求對這一個學科的研究內容有一個標準的定義，在定義的限制下建立研究對象和研究內容 實踐的需要：度量旅游經濟活動對地方、國家和全球的社會、經濟和環(huán)境影響要求有統(tǒng)一的口徑。
因此建立地區(qū)之間統(tǒng)計數據的一致性和可比性是必不可少的前提條件，而得到這些數據必須要有統(tǒng)一的標準。（2）定義旅游業(yè)的重要性和基本要求 對旅游統(tǒng)計量度的準確性是十分重要的，準確性直接關系到評估旅游業(yè)和旅游活動直接、間接和誘發(fā)性的經濟影響，關系到旅游設施和資源的規(guī)劃與開發(fā)，關系到如何確定旅游者結構并制訂營銷和促銷策略，以及識別游客的流向、方式和偏好等。聯(lián)合國十分關心對國際旅游相關資料的統(tǒng)計工作，在1971召開了的 “貿易與發(fā)展會議”，制定了旅游統(tǒng)計的準則。指出，國家旅游統(tǒng)計的綜合系統(tǒng)在功能上應滿足以下要求： ——在需求方面，能夠度量在該國的國外(和國內)旅游(和出國旅游)的數量和方式； ——能夠提供有關旅游者使用的住宿和其他設施供給方面的信息； ——有助于評估旅游對國際收支和總體經濟狀況的影響。2、旅游業(yè)定義上的困難 （1）旅游業(yè)范圍的模糊性 與其他產業(yè)不同，旅游產業(yè)不是一個單一產業(yè)，而是一個產業(yè)群，由多種產業(yè)組成，具有多樣性和分散性，旅游業(yè)包括景點經營、旅行社和旅館服務業(yè)、餐飲服務業(yè)、交通業(yè)、娛樂業(yè)和其他許許多多的經營行業(yè)。這些行業(yè)同時也為當地居民提供服務，因此旅游業(yè)的概念和范圍存在模糊性和不確定性。（2）統(tǒng)計上的困難性 旅游業(yè)的模糊性和不確定性為旅游分析和決策帶來一定的困難。在所有國家中，建立可靠的產業(yè)信息庫，評估旅游業(yè)對地方、全國和世界經濟的貢獻都十分困難。由于定義的模糊性導致統(tǒng)計測量的困難，因此至今仍然沒有給出旅游業(yè)對世界經濟的貢獻和經濟影響程度的準確數據。同時旅游 統(tǒng)計也成為旅游研究的一個重要組成，并且日益受到關注。
3. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的相同之處
旅游發(fā)展規(guī)劃是根據旅游業(yè)的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展的要素所做的安排。旅游發(fā)展規(guī)劃應當確定旅游業(yè)在國民經濟中的地位、作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標，擬定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、要素結構與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展速度，指導和協(xié)調旅游業(yè)健康發(fā)展。 旅游發(fā)展規(guī)劃應當與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文化宗教場所、文物保護單位等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調。
4. 旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的關系
根據中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規(guī)劃通則》，旅游規(guī)劃分為兩大類：一大類是旅游（業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，另一大類是旅游區(qū)規(guī)劃。
旅游發(fā)展規(guī)劃按規(guī)劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃又可分為省級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地市級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。
艾肯弘揚旅游規(guī)劃相關案例：林芝全域旅游規(guī)劃、江蘇南京?華僑城全域旅游規(guī)劃、巴中恩陽古鎮(zhèn)旅游度假區(qū)等
5. 旅游發(fā)展規(guī)劃的內容
旅游發(fā)展規(guī)劃按空間范圍可分為全國旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游（業(yè)）發(fā)展規(guī)劃是國家或地區(qū)為發(fā)展旅游事業(yè)，對所屬旅游資源和旅游地的開發(fā)、利用、保護進行全面規(guī)劃和總體部署，以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調發(fā)展。
可以說，旅游（業(yè)）發(fā)展規(guī)劃是全局性綱領性規(guī)同劃，統(tǒng)籌指導旅游區(qū)規(guī)劃。
6. 旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游產業(yè)規(guī)劃
開發(fā)旅游帶動了哪些其他產業(yè)的發(fā)展？
主要是帶動了第三產業(yè)的發(fā)展
1，餐飲業(yè)，民以食為天，古語有云，兵馬未動，糧草先行，此雖為軍事術語，但是用在旅游上也是恰如其分，尤其是外出游玩的人，報著吃遍天下美食者大有人在，這也就無形中帶動了當地餐飲業(yè)的發(fā)展。
2，導游業(yè)，游玩的目的不能僅僅是吃喝吧，了解當地風土人情，也是一個不可或缺的目的，怎樣去了解？總不能一個個去向人打聽吧，那還不掛一漏萬呀，導游業(yè)自然就應運而生了。
3，賓館住宿，吃罷喝得也游累了，人困馬乏就得找個落腳點休息一下下，所以賓館住宿業(yè)自然不能少。
4，食品業(yè)，游走各地，不帶點當地的特色糕點回去，分享給親朋好友，那就不太象話，所以食品業(yè)也不能不發(fā)展吧！
除了以上所說的，另外還有戶外用具，比如旅行帳篷，睡袋飲食餐具，野外灶具等等不一而足。
總之，發(fā)展旅游經濟絕對是促進經濟發(fā)展的良方妙招。當然前題還得是國民手中要有一定的閑錢，否則一切都是空談！
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