導(dǎo)讀：新時代主要矛盾和旅游 新時代旅游業(yè) 1.新時代旅游業(yè) 2.新時代旅游業(yè)的現(xiàn)狀 3.新時代旅游業(yè)如何發(fā)展 4.新時代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的治理邏輯與制度創(chuàng)新 5.新時代旅游業(yè)的特點 6.新時代旅游業(yè)發(fā)生變化后旅游業(yè)的什么進行了融合 7.新時代旅游業(yè)發(fā)展研究 8.新時代旅游業(yè)的發(fā)展存在有那些不足的問題 9.新時代旅游業(yè)的變化 10.新時代旅游業(yè)態(tài)發(fā)生變化后旅游業(yè)

1.新時代旅游業(yè)

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標(biāo)志著中國進入了一個新時代。2018年，經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展，中國旅游產(chǎn)業(yè)也必將進入一個新時代。中國旅游4.0，就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費的旅游在這個階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業(yè)才開始真正起步。我認為，過去的40年，中國旅游發(fā)展可分為3個階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標(biāo)志，中國旅游將邁入第四個階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經(jīng)開始發(fā)展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點”免費開放，包括5A景區(qū)根宮佛國和錢江源國家公園免費游。

中國旅游進入4.0時代，標(biāo)志是跨界融合，特點是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農(nóng)業(yè)、體育、生態(tài)、考古、研學(xué)等融合發(fā)展，形成文化旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、非遺主題旅游、研學(xué)旅游等多個新興產(chǎn)業(yè)。

中國旅游4.0，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技為支撐，以消費者驅(qū)動為理念，以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，通過旅游供應(yīng)鏈上下游利益相關(guān)者線上線下的平臺化運營實現(xiàn)跨界融合，共同打造互利共贏生態(tài)圈，邁向以跨界發(fā)展、全域旅游為標(biāo)志的新時代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個方面，簡稱“四個化”：

平臺化（平臺搭建）。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精益化、運行智能化、運營市場化的O2O運營管控平臺，使旅游業(yè)從導(dǎo)服為中心的非標(biāo)時代邁向以平臺為中心的標(biāo)準(zhǔn)化時代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創(chuàng)旅游外交工作新局面，推動構(gòu)建人類命運共同體。

網(wǎng)絡(luò)化（網(wǎng)上服務(wù)）。通過互聯(lián)網(wǎng)，為游客提供園區(qū)內(nèi)餐飲、休閑、住宿等商業(yè)資訊服務(wù)，包括提供在線查詢、預(yù)定、支付等，從而實現(xiàn)線上線下結(jié)合。既可以通過自有終端設(shè)備隨時隨地查閱，也可以通過園區(qū)內(nèi)的自助導(dǎo)游硬件設(shè)備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設(shè)“智慧景區(qū)”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代自助導(dǎo)游系統(tǒng)，在線游覽服務(wù)上提供導(dǎo)游數(shù)字地圖，支持無線上網(wǎng)，支持全球定位系統(tǒng)，完成自助導(dǎo)游講解。

中國旅游4.0的主要內(nèi)涵，可以歸納為“三個全”：

全域旅游。旅游行業(yè)積極回應(yīng)人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關(guān)切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時間內(nèi)，成為社會廣泛關(guān)注的焦點、熱點。

全行業(yè)導(dǎo)入：旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度大的綜合性產(chǎn)業(yè)，必須向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過大力推動“旅游+”，不斷衍生出工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、中醫(yī)藥健康旅游、科技旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新供給，既為旅游業(yè)發(fā)展自身拓展了全新空間，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動能。

全民參與。增進民生福祉是旅游發(fā)展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們?nèi)粘Ｋ仨?，今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫(yī)養(yǎng)研學(xué)居”發(fā)展，涵蓋了不同年齡、不 同群體。

“中國旅游4.0”的目標(biāo)與行動

目標(biāo)：堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展全域旅游，推動旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過程，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實現(xiàn)互利共贏；構(gòu)建包容普惠的旅游發(fā)展機制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業(yè)的民生價值。

在行動方面，需整合產(chǎn)業(yè)鏈，改造產(chǎn)業(yè)邊界，縱向推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)端對端的全產(chǎn)業(yè)鏈整合；集成供應(yīng)鏈，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)運行模式，圍繞重點行業(yè)、領(lǐng)域，形成集成服務(wù)一體化，具有高度適應(yīng)能力，快速響應(yīng)市場需求的供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系；提升價值鏈，應(yīng)用商業(yè)智能，創(chuàng)新盈利模式，依托先進的信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)智能化服務(wù)，實現(xiàn)旅游業(yè)價值增值；維護生態(tài)鏈，突破物理與價值邊界，推動全球資源要素整合，實現(xiàn)生態(tài)圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強化旅游產(chǎn)業(yè)思維。提升“旅游+”的引導(dǎo)能力和供給水平，主動推動旅游與多產(chǎn)業(yè)融合，出臺一批指導(dǎo)“旅游+”融合發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)，推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品，優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)，不斷提升旅游供給效率，以此實現(xiàn)更高水平的融合發(fā)展。

規(guī)范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴格履行法定職責(zé)，創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管機制，精準(zhǔn)實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設(shè)，改革旅行社、導(dǎo)游管理體制，推動旅游市場秩序持續(xù)向好。

實行旅游全國一盤棋。實施全國旅游發(fā)展規(guī)劃，在全國范圍啟用旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，加強旅游標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與實施，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。持續(xù)推進導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，加強電子導(dǎo)游證的推廣應(yīng)用。

建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。構(gòu)建全國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，建立旅游與公安、交通、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機制，形成旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設(shè)。規(guī)范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費信用體系。

2.新時代旅游業(yè)的現(xiàn)狀

現(xiàn)狀：由于2020年我國爆發(fā)新型冠狀病毒疫情，為防止疫情擴散，居家隔離，人員出行的減少，降低我國2020年第一季度疫情期間的國內(nèi)旅游人數(shù)。此外，隨著國外疫情的發(fā)展，出入境旅游市場也會受到較大沖擊。2020年以來，全球和中國旅游市場均面臨較為嚴峻的局面。

研究意義：旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一方面利于環(huán)境質(zhì)量的改善；另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)外匯收入，擴大對外開放程度，加強文化交流，促進社會和平。

3.新時代旅游業(yè)如何發(fā)展

未來旅游創(chuàng)新，時代科技發(fā)展，打造游客深度體驗，將這鐵三角整合推出，開啟旅游新模式。

未來旅游業(yè)創(chuàng)新，緊密圍繞科技發(fā)展，借鑒航空航天飛機遨游月球動力，打造集普通器材制造，模擬裝配發(fā)射，夜晚觀察行星，模擬飛翔遨游等適合普通游客消費，與時俱創(chuàng)新的旅游項目出臺，滿足一些愛探索的游客天文興趣。

探索未來旅游模式，將棄舍部分傳統(tǒng)旅游行業(yè)。與普通游客生活，休閑，息息相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。針對游客自身保健意識增強，開辟參樹成林，山水映天，有氧負離子低價位，中長時間，醉氧慢生活游。一批中老年游? ?會嘗試保健的。這個旅游市場開啟，與老年游客居住，養(yǎng)老寄托游，有同工異曲之處。

普及航海游，近距離欣賞航空母艦運作。夏季與綠蔭為伍，動手呵護綠韻，春季開耕播種，秋季參與收獲豐收，動手感悟游，也逐漸迎合一家親子游。

4.新時代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的治理邏輯與制度創(chuàng)新

1、全數(shù)據(jù)分析

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)積累游客畫像數(shù)據(jù)和旅游產(chǎn)品消費數(shù)據(jù)，挖掘旅游熱點、游客興趣點，引導(dǎo)旅游企業(yè)策劃對應(yīng)的旅游產(chǎn)品，挖掘更多潛在游客、聚集人氣，實現(xiàn)旅游企業(yè)營銷的精準(zhǔn)化，從而最大化促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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2、全場景服務(wù)

覆蓋游前、游中、游后全場景服務(wù)。游前查詢城市旅游資訊、預(yù)訂旅游產(chǎn)品，游中智能導(dǎo)游導(dǎo)覽導(dǎo)購，游后評價和分享。在提高游客旅游體驗的同時，為城市涉旅企業(yè)提供全方位的形象營銷、信息營銷、產(chǎn)品營銷、即時營銷、口碑營銷平臺。

3、全要素產(chǎn)品

覆蓋吃、住、行、游、購、娛旅游全要素。游客一站式獲取城市旅游資訊，預(yù)訂產(chǎn)品服務(wù)。在提高游客旅游體驗的同時，為城市所有類型的涉旅企業(yè)提供產(chǎn)品推廣銷售平臺。

4、全流程銷售

覆蓋智能推薦、預(yù)訂支付、核銷使用全流程銷售。根據(jù)游客的位置、偏好智能推薦旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)在線預(yù)訂支付，二維碼核銷使用。在提高游客旅游體驗的同時，為城市涉旅企業(yè)提供高效的推廣、預(yù)訂、核銷全流程的銷售管理平臺。

5、全渠道引流

覆蓋線上、線下全渠道流量。運營公司通過線上全媒體矩陣引流，線下全域二維碼引流，為城市涉旅企業(yè)帶來源源不斷的客流，減低獲客成本，提高企業(yè)利潤。

6、創(chuàng)新性營銷

緊跟時代發(fā)展，推出目的地分銷跨銷、線上直播、全域旅游惠民產(chǎn)品等創(chuàng)新型營銷工具，為城市發(fā)展促進消費積累存量，形成可持續(xù)性增量收益

5.新時代旅游業(yè)的特點

（1）組織形態(tài)的規(guī)?；?，形成連鎖型業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)中小型旅游企業(yè)的連鎖化擴張；大型旅游企業(yè)的集團化發(fā)展；超大型旅游集團（聯(lián)合體）的戰(zhàn)略聯(lián)盟和跨國經(jīng)營的出現(xiàn)。

（2）經(jīng)營方式的專業(yè)化，形成專業(yè)型業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)在服務(wù)外包現(xiàn)象的快速發(fā)展和旅游專業(yè)服務(wù)公司的產(chǎn)生。

（3）資源整合的集約化，形成集約型業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)在旅游資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合，如以旅游集散中心為代表的旅游超市的發(fā)展。

（4）技術(shù)手段的信息化，形成虛擬性業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)在旅游電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展和數(shù)字虛擬旅游的應(yīng)用等。

（5）空間形態(tài)的集聚化，形成積聚型業(yè)態(tài)。不同的旅游組織如酒店（或景區(qū)、旅行社等）在區(qū)域的集聚會形成空間意義上的業(yè)態(tài)。

6.新時代旅游業(yè)發(fā)生變化后旅游業(yè)的什么進行了融合

旅游產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)在技術(shù)融合的基礎(chǔ)上相互交叉、相互滲透、逐漸融為一體，形成新的產(chǎn)業(yè)屬性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程。

更大的發(fā)展，還在于農(nóng)業(yè)、文化、養(yǎng)生、運動、養(yǎng)老等非配套性產(chǎn)業(yè)，也都與旅游過程及吸引核深度融合，形成了融合產(chǎn)業(yè)群體，包括觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游實景演藝、養(yǎng)老度假、醫(yī)療等

7.新時代旅游業(yè)發(fā)展研究

現(xiàn)狀：由于2020年我國爆發(fā)新型冠狀病毒疫情，為防止疫情擴散，居家隔離，人員出行的減少，降低我國2020年第一季度疫情期間的國內(nèi)旅游人數(shù)。此外，隨著國外疫情的發(fā)展，出入境旅游市場也會受到較大沖擊。2020年以來，全球和中國旅游市場均面臨較為嚴峻的局面。

研究意義：旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展 一方面利于環(huán)境質(zhì)量的改善；另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)外匯收入，擴大對外開放程度，加強文化交流，促進社會和平。

8.新時代旅游業(yè)的發(fā)展存在有那些不足的問題

1、文化旅游資源的開發(fā)不夠，規(guī)劃不當(dāng)。 我國擁有豐富的文化旅游資源，可供觀光的旅游景區(qū)約1萬余處，現(xiàn)在已開發(fā)并可以接待國內(nèi)外游客的僅有1800余處，不足1/5，文化旅游資源價值還沒有得到充分的挖掘。同時也存在規(guī)劃不當(dāng)?shù)膯栴}。例如：世界文化遺產(chǎn)的“麗江古城”，正是由于對風(fēng)景區(qū)已超常開發(fā)，使得其人工化，商業(yè)化現(xiàn)象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化“古城南京”在古城墻邊上架設(shè)電梯的計劃更是嚴重的景區(qū)開發(fā)過度。

2、文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施落后。 文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，不僅包括傳統(tǒng)意義上的旅游交通業(yè)、飯店業(yè)，也包括融入新技術(shù)的旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在著很多問題，如交通問題、飯店旅店業(yè)問題、文化旅游信息化問題等，尤其在一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，即使它擁有很優(yōu)秀的文化旅游資源，但缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會導(dǎo)致文化旅游業(yè)受到限制。

3、發(fā)展資金不足，投融資渠道單一。 文化旅游業(yè)以文化為底蘊，以歷史文物景觀及文化活動的瀏覽觀光服務(wù)為核心，涉及到各個方面，它是一個產(chǎn)業(yè)集群，因此它的發(fā)展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅游主要資金主要來自于政府投入，民營資本介入很少，其他像金融行業(yè)也沒有發(fā)揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。

4、法規(guī)體系不健全。 中國旅游法律體系應(yīng)是以《中華人民共和國旅游法》居主導(dǎo)地位的完整的法律體系。其中除旅游基本法外，還應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)的各個方面。但目前看來，這一體系的框架結(jié)構(gòu)上存在著一些問題，同時各項旅游專業(yè)法規(guī)也不夠健全，主要是范圍跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐，具有暫時性，后續(xù)法規(guī)缺乏。由于對旅游業(yè)進行監(jiān)督和管理的法律缺失，導(dǎo)致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅游資源的等各種違法現(xiàn)象充斥著我國的旅游市場,例如“香港阿珍”事件，還有眾所周知的“海南三亞宰客”事件，這些都必將導(dǎo)致該地區(qū)旅游業(yè)收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的長遠健康發(fā)展，

5、缺乏優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。 21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅游業(yè)是最近興起來的，在人才的培養(yǎng)上明顯落后與缺乏，尤其是精通以文化為依托的來發(fā)展旅游業(yè)的人才，更是稀缺。 文化旅游業(yè)發(fā)展的對策分析

9.新時代旅游業(yè)的變化

2021年起我國進入新發(fā)展時期，表現(xiàn)在新的發(fā)展基礎(chǔ)、新的發(fā)展主題、新的發(fā)展任務(wù)、新的發(fā)展環(huán)境、新的發(fā)展難度五個方面。與之相適應(yīng)，旅游業(yè)也進入新的發(fā)展階段。

1.迅速普及了社會化大眾旅游

2.旅游類型層次細化，廣泛

3.大眾性、國際性、持續(xù)性的旅游活動得以開展

4.產(chǎn)生文化深度游

5.出現(xiàn)新型的高級消費形式

6.政府行為的促動

7.提供食、住、游、購、娛系統(tǒng)服務(wù)

8.季節(jié)不限性

9.跨地區(qū)地域，大旅游

10.新時代旅游業(yè)態(tài)發(fā)生變化后旅游業(yè)

（1）組織形態(tài)的規(guī)?；?，形成連鎖型業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)中小型旅游企業(yè)的連鎖化擴張；大型旅游企業(yè)的集團化發(fā)展；超大型旅游集團（聯(lián)合體）的戰(zhàn)略聯(lián)盟和跨國經(jīng)營的出現(xiàn)。

（2）經(jīng)營方式的專業(yè)化，形成專業(yè)型業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)在服務(wù)外包現(xiàn)象的快速發(fā)展和旅游專業(yè)服務(wù)公司的產(chǎn)生。

（3）資源整合的集約化 ，形成集約型業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)在旅游資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合，如以旅游集散中心為代表的旅游超市的發(fā)展。

（4）技術(shù)手段的信息化，形成虛擬性業(yè)態(tài)。主要表現(xiàn)在旅游電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展和數(shù)字虛擬旅游的應(yīng)用等。

（5）空間形態(tài)的集聚化，形成積聚型業(yè)態(tài)。不同的旅游組織如酒店（或景區(qū)、旅行社等）在區(qū)域的集聚會形成空間意義上的業(yè)態(tài)。

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