導(dǎo)讀：景區(qū)綠化原則 景區(qū)綠化管理制度 1. 景區(qū)綠化管理制度 2. 景區(qū)綠化養(yǎng)護管理規(guī)范 3. 景區(qū)綠化管理服務(wù)方案 4. 景區(qū)綠化管理制度內(nèi)容 5. 綠化項目管理制度 6. 景區(qū)綠化養(yǎng)護管理方案 7. 景區(qū)管理規(guī)定制度 8. 景區(qū)管理措施 9. 景區(qū)綠化管理制度匯編

1. 景區(qū)綠化管理制度

1、堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。

　　2、施工組織設(shè)計必須考慮環(huán)境保護措施，并在施工作業(yè)中組織實施。

　　3、定期進行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念。

　　4、清理施工垃圾，必須搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容光煥發(fā)器吊運，嚴禁隨意凌空拋散。施工垃圾應(yīng)及時清運，適量灑水，減少揚塵。

　　5、施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。 6、施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚塵措施。

　　7、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。

　　8、施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。

　　9、施工現(xiàn)場混凝土場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。

　　10、施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時清運出場。

　　11、施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　12、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

　　13、施工現(xiàn)場設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

　　14、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理，不得隨意傾倒。

　　15、食堂設(shè)置隔油池，并及時清理。

　　16、廁所的化糞池應(yīng)做抗菌素滲處理。

　　17、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，并與市政污水管線連接，保證排水通暢。

　　18、施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)

2. 景區(qū)綠化養(yǎng)護管理規(guī)范

分級管理是指根據(jù)園林綠地所處位置的重要程度、養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)的高低以及面積大小，將園林綠地的養(yǎng)護管理由高到低分為一級綠地、二級綠地、三級,綠地。

其中，一級綠地指主城區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重點道路、主干道和沿線綠地，以及風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)綠地；經(jīng)園林主管部門確認或合同規(guī)定按一級養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的綠地。

二級綠地指主城區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的次干道和沿線綠地，以及風(fēng)景區(qū)非核心景區(qū)綠地；單位庭院、居住小區(qū)綠地；經(jīng)園林主管部門確認或合同規(guī)定按二級養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的綠地。

三級綠地指除一、二級綠地以外的其它綠地。

3. 景區(qū)綠化管理服務(wù)方案

為保持景區(qū)公共場所的干凈、整潔，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，樹立景區(qū)良好的形象，特制定本制度。

一、景區(qū)公共場所衛(wèi)生 1、景區(qū)路面：干凈衛(wèi)生,無積水、紙屑及瓜果皮等雜物，道路通暢無阻。2、景區(qū)內(nèi)，公共財物干凈整齊，無異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲類，桌椅擺放整齊。3、景區(qū)辦公室：地面干凈，無污漬，桌面整齊無異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲類，桌椅擺放整齊。4、工作區(qū)：工作區(qū)內(nèi)無積水、無油漬，清潔整齊，無異物，用具擺放整齊有序。5、園林：無枯朽樹枝，無雜草。6、各景點垃圾箱干凈、美觀、無污跡，無異味。二、公共衛(wèi)生間 公共衛(wèi)生間達到六無、六凈、三好： 六無：（1）無痰涕、紙屑（2）無堵塞（3）無污垢 （4）無污泥、地面無積水（5）無蛆蠅、臭味（6）無積塵、蜘蛛網(wǎng) 六凈：（1）墻壁、門窗凈（2）間隔凈、無損壞（3）便槽凈（4）地面、立面凈（5）蹲位凈（6）公廁周圍凈 三 好：（1）公廁指示牌、男女標(biāo)志牌完好 （2）公廁水電設(shè)備完好 （3）公廁檔板、檔墻完好 三、游覽區(qū)衛(wèi)生 1、游客集中區(qū)域地面整潔，無瓜果皮、紙屑等雜物。2、景區(qū)內(nèi)通道平整、干凈、無異味。四、垃圾池衛(wèi)生管理 1、進場的垃圾要及時平整填埋，當(dāng)天傾倒，當(dāng)天推平。2、及時做好滅蠅、滅鼠工作。3、做好污水處理、排放工作。4、嚴禁在場內(nèi)亂燒、亂堆廢品垃圾。5、做好場內(nèi)綠化工作。6、保持周邊的道路清潔干凈。7、及時清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。五、公共衛(wèi)生管理 1、主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，人人動手，共同監(jiān)督管理。2、明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實行門前工作場所包干制度。3、景區(qū)全體人員應(yīng)加強環(huán)境衛(wèi)生意識，以身作則，不亂丟垃圾、隨地吐痰。4、景區(qū)全體人員如發(fā)現(xiàn)任何破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)大膽勸阻。5、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)按要求每天進行打掃；客流量大時，應(yīng)加強打掃力度，時刻保持地面干凈、無積水。6、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)注意保持公共設(shè)施清潔、整齊，無塵埃、蜘蛛網(wǎng)等。7、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)確保人行步道無枯枝敗葉、無雜草等障礙物，保持步道暢通無阻。8、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)按要求每天清理景區(qū)公共場所垃圾箱，確保公共場所垃圾箱干凈、美觀，無污跡，無異味。9、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員打掃衛(wèi)生后，認真填寫《景區(qū)公共場所衛(wèi)生打掃登記簿》，以備上級部門查閱考核。本制度從二OO七年一月一日開始實施。

4. 景區(qū)綠化管理制度內(nèi)容

高速公路綠化工程專項技術(shù)規(guī)范

1 綠化及環(huán)境保護

1.1 范圍

本章工作內(nèi)容為公路工程施工及維護期間的環(huán)境保護，以及公路綠化工程中植物的種植和管理等的有關(guān)作業(yè)。

1.2 一般規(guī)定

1.施工期間的環(huán)境保護

（1）承包人應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、控制環(huán)境污染的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、瀝青、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染。防治揚塵、汽油等物質(zhì)對環(huán)境空氣的污染，防治噪聲對環(huán)境的污染，把施工對環(huán)境、空氣和居民生活的影響減少到法規(guī)允許的范圍內(nèi)。

（2）在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，噪聲大的施工作業(yè)，應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的作業(yè)時間施工。

（3）本規(guī)范其他各章對環(huán)境保護的具體要求，承包人在公路施工階段應(yīng)予嚴格遵守。任何因公路施工造成的環(huán)境污染，承包人都有責(zé)任采取措施予以防治和消除，并且應(yīng)保證業(yè)主免于承擔(dān)由于這種污染而產(chǎn)生的一切索賠和罰款。

（4）由于承包人的過失、疏忽，或者未及時按圖紙和監(jiān)理工程師指示做好永久性的環(huán)境保護工程，導(dǎo)致需要另外采取環(huán)境保護措施 ，這部分額外工作的費用應(yīng)由承包人負擔(dān)。

（5）環(huán)境保護措施一般都是和某些工程項目緊密聯(lián)系在一起的，因此這些工作的費用應(yīng)被認為已包含在相應(yīng)的公路工程項目中，不再考慮另外支付，除非規(guī)范規(guī)定或監(jiān)理工程師另有指示。

（6）公路施工前承包人應(yīng)制定公路施工期間環(huán)境保護措施送交監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、綜合治理、化害為利。

2.綠化工作

（1）按圖紙綠化工程的布置和種植種類要求，在有利于種植的季節(jié)進行施工。

（2）種植前應(yīng)對上下邊某某、中央分隔帶及互通立交范圍內(nèi)和服務(wù)區(qū)的綠化種植區(qū)內(nèi)進行地表準(zhǔn)備。

（3）在公路施工及缺陷責(zé)任期間，綠化工作的管理與養(yǎng)護以及任何缺陷的修正與彌補，均是承包人的責(zé)任。

（4）承包人應(yīng)至少配備（聘請）2名專業(yè)園林工程師作為公路綠? ??技術(shù)指導(dǎo)或代理人，在技術(shù)上指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)本合同公路的綠化工程。

2 鋪設(shè)表土

2.1 范圍

本節(jié)內(nèi)容為在公路綠化工作開始前，在公路綠化區(qū)域（含路塹碎落臺、中央分隔帶及互通立交范圍內(nèi)的綠化種植區(qū)）內(nèi)按照圖紙布置和要求，保持地表面的平整，翻松、鋪設(shè)表土等施工作業(yè)。

2.2 材料

1.表土應(yīng)為松散的、具有透水作用并含有有機物質(zhì)的土壤，能助長植物生長，不應(yīng)含有鹽、堿土，且無有害物質(zhì)以及大于2

5. 綠化項目管理制度

各區(qū)（縣）房管、綠化和城管執(zhí)法部門：

　　住宅小區(qū)綠化是住宅物業(yè)的重要組成部分，是住宅小區(qū)有生命的配套基礎(chǔ)設(shè)施，對提升住宅小區(qū)景觀面貌，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高市民生活品質(zhì)有著重要作用。為更好地發(fā)揮住宅小區(qū)綠化的功能，使之更好地服務(wù)市民、服務(wù)社會，特對住宅小區(qū)綠化管理提出以下要求。

　　一、加強房管、綠化部門的溝通，形成部門聯(lián)動機制

　　區(qū)、縣房管和綠化管理部門應(yīng)主動加強相互之間的溝通聯(lián)系，建立定期的工作例會制度，及時通報有關(guān)工作計劃、工作要求和工作進展，定期通報住宅小區(qū)綠化投訴受理和處置情況，及時溝通住宅小區(qū)綠化重大投訴案件的調(diào)查處置情況，共同維護小區(qū)良好的綠化環(huán)境。

　　各區(qū)縣房管部門、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）在組織推進住宅小區(qū)綜合改造過程中，涉及綠地改造調(diào)整、臨時占用綠地或樹木調(diào)整變動的，應(yīng)當(dāng)會同綠化管理部門共同制定綜合改造方案。綠化部門應(yīng)跨前一步，主動參與對住宅小區(qū)綜合改造中有關(guān)綠化改造調(diào)整方案的審核、質(zhì)量監(jiān)督和驗收等工作，加強行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

6. 景區(qū)綠化養(yǎng)護管理方案

一．設(shè)計構(gòu)思 公園占地約2800平方米，坐落于道路交叉口，我們將其定性 為小游園性質(zhì)的公共綠地，總體構(gòu)思如下： 1．由自然流暢的園路劃分各個不同游憩景區(qū)，考慮布置一處鋪裝地供 游人集散活動，鋪裝小廣場的平面構(gòu)圖應(yīng)大方活潑，并采用不同的鋪裝材料加以區(qū)分和美化。

2．公園東南側(cè)的房屋和西面的廁所等不良構(gòu)筑物采用綠化進行屏蔽， 面向道路岔口方向設(shè)計開放空間，以誘導(dǎo)景觀視線入園。

3．步移景異、花色多彩——植物配植疏密有致，形成的綠化空間開合 相間；綠化品種豐富多彩，注重季相時序的交替變化，考慮草皮色彩相對較為單調(diào)，綠化設(shè)計中采用了鳶尾、蔥蘭等地被植物加以改善

4．公園的各個出入口布置了些許草坪置石，植物配植也細加斟酌，突 出入口特征。

二．分區(qū)布置與綠化配植特色

1．公園中心鋪裝小廣場 公園中央設(shè)計了一處雙環(huán)圖案的集散小廣場，供游人晨練等活動使用。廣場中心為兩段園弧造型組成的景觀長廊，長廊采用便于施工、輕盈現(xiàn)代的鋼管材料，表面噴刷淡蘭色啞光漆。廣場鋪裝采用不同色彩圖案的廣場磚。

2．東南側(cè)背景綠化與水池改造 為遮蔽公園東南側(cè)的不良建筑物，栽種了桂花、茶花等常綠大灌木，結(jié)合紫薇、二喬玉蘭等落葉樹種，密植組合成背景林。原有水池的池岸采用仿 黃石的塊石砌筑，風(fēng)格較為粗放；沿池園路鋪設(shè)鵝卵石作為健康步道，其余園路采用卵石鑲邊，仿青石現(xiàn)澆混凝土飾面。

3．移步換景的綠化布置 公園的不同區(qū)域配植了不同的植物品種，基調(diào)樹種為白玉蘭和桂花。沿園路步行，可依次觀賞到玉蘭香桂、紫薇山茶、翠松碧桃、荷塘春柳等綠化景觀。沿公園外圍步行，可觀賞杜鵑、火棘等花灌木組成的色塊和鳶尾、月月紅組成的地被景觀。

4．出入口綠? ??布置 公園布置了三處出入口，主入口在道路岔口處。 在主入口一側(cè)設(shè)計有景觀石，上面可題寫園名，主要植物配植了象征迎接游客的五針?biāo)杉凹t楓。 北面出入口布置有對景作用的獨立峰，高度控制在1.5~1.8米左右。兩側(cè)栽種了濕地松與桃花，以形成蒼松碧桃的植物景觀。 西面出入口則栽種表現(xiàn)玉蘭香桂特色的綠化植物，品種主要有廣玉蘭、白玉蘭、二喬玉蘭和桂花、杜鵑，兩側(cè)只點綴少量的太湖石。

三．綠化照明與灌溉 綠化照明采用造型優(yōu)美的低矮草坪燈，均勻布置于公園各處；綠化灌 溉在公園布置若干處自來水龍頭，采取

7. 景區(qū)管理規(guī)定制度

風(fēng)景名勝區(qū)條例

第一章總則

第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。

第二條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。

第三條 國家對風(fēng)景名勝區(qū)實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。

第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 任何單位和個人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章 設(shè)立

第七條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)當(dāng)有利于保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。

新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉；已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第八條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。

自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的,可以申請設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。

第九條 申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料：

（一）風(fēng)景名勝資源的基本狀況；

（二）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍；

（三）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護目標(biāo)；

（四）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件；

（五）與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。

第十條 設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請,國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū),由縣級人民政府提出申請,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,會同其他有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律? ??護。

申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報請審批前,與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。

因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第三章規(guī)劃

第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步的要求,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）風(fēng)景資源評價；

（二）生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；

（四）禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量；

（六）有關(guān)專項規(guī)劃。

第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。

第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

第十六條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。

省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護目標(biāo),依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。

第十八條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見；必要時,應(yīng)當(dāng)進行聽證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。

第十九條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報國務(wù)院審批。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

第二十條 省級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

省級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。

第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會公布,任何組織和個人有權(quán)查閱。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)活動。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標(biāo)、生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)；對其他內(nèi)容進行修改的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)備案。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

政府或者政府部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第二十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機? ?應(yīng)當(dāng)組織專家對規(guī)劃進行評估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。

第四章 保護

第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設(shè)施。

第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進行調(diào)查、鑒定,并制定相應(yīng)的保護措施。

第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動：

（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；

（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；

（四）亂扔垃圾。

第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項目的選址方案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

第二十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

（二）舉辦大型游樂等活動；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第三十條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。

第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施和資源保護情況進行動態(tài)監(jiān)測。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院建設(shè)主管部門報送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施和土地、森林等自然資源保護的情況；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護的情況,及時抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

第五章利用和管理

第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點,保護民族民間傳統(tǒng)文化,開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動,普及歷史文化和科學(xué)知識。

第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。

第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對國家級風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實施情況、資源保護狀況進行監(jiān)督檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時糾正、處理。

第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強安全管? ??,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進行的監(jiān)督檢查。

禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動。

第三十七條進入風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)出售。門票價格依照有關(guān)價格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費,實行收支兩條線管理。

風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補償。具體管理辦法,由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。

第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動,不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

第六章法律責(zé)任

第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款：

（一）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的；

（二）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的；

（三）在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實施本條第一款規(guī)定的行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本條例的規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例的規(guī)定,在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn),縣級以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見書的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例的規(guī)定,個人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例的規(guī)定,在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)? ??重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的；

（二）舉辦大型游樂等活動的；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動的；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第四十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位在施工過程中,對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止施工。

第四十七條 違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的；

（三）選擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動的；

（五）擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的；

（六）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第四十八條 違反本條例的規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的縣級以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的；

（二）未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的；

（三）從事以營利為目的的經(jīng)營活動的；

（四）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的；

（五）允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的；

（六）審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動的；

（七）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)不再處罰。

第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,侵害國家、集體或者個人的財產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十一條 依照本條例的規(guī)定,責(zé)令限期拆除在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,有關(guān)單位或者個人必須立即停止建設(shè)活動,自行拆除；對繼續(xù)進行建設(shè)的,作出責(zé)令限期拆除決定的機關(guān)有權(quán)制止。有關(guān)單位或者個人對責(zé)令限期拆除決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責(zé)令限期拆除決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔(dān)。

8. 景區(qū)管理措施

（一）端正旅游開發(fā)和旅游景區(qū)的指導(dǎo)思想

當(dāng)前的正確指導(dǎo)思想應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展理論，糾正“有資源就開發(fā)、靠山吃山、靠水吃水、靠風(fēng)景吃風(fēng)景，充分利用本地區(qū)的豐富資源，加大開發(fā)利用力度，力爭在近期內(nèi)取得可觀的階段性成果?！敝惖腻e誤或片面性提法，真正把開發(fā)和建設(shè)的思想統(tǒng)一到與社會和環(huán)境協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展思路上來。旅游資源開發(fā)規(guī)劃? ??制定，是旅游開發(fā)研究的中心環(huán)節(jié)。規(guī)劃在對旅游景點做出科學(xué)構(gòu)想和設(shè)計的同時，還要提出地形景觀、林木植被、文物古跡、動植物、水體以及整個生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境意境的保護措施，并合理規(guī)定保護區(qū)范圍和確定環(huán)境容量。

（二）堅持避免走“先污染后治理”老路的做法

這是一條前人曾走過的以犧牲自然環(huán)境的巨大代價來換取經(jīng)濟繁榮的錯誤之路。世界上許多國家為此都付出了高昂的代價。旅游開發(fā)必須在規(guī)劃中充分論證對環(huán)境的消極影響，實行開發(fā)與保護相結(jié)合，或者是在保護的基礎(chǔ)上適度開發(fā)。

（三）控制旺季景區(qū)的游客量

針對旅游旺季一些旅游景點人滿為患的實際情況，旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施對游客進行疏導(dǎo)、分流或限制。如北京故宮，為保護古建筑和改善旅游環(huán)境氣氛，實行調(diào)整門票價格和限制游覽人數(shù)的作法，以取得良好效果。

（四）制定相關(guān)的法律法規(guī)

旅游環(huán)境的保護必須立法，因為只有將環(huán)境保護納入法律條款，才能增強環(huán)境保護的力度，才能使環(huán)境保護落到實處。否則，被破壞之后再想到保護，為時晚矣。運用法律手段保護旅游環(huán)境，就是給旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游管理者制定行為規(guī)范，對其內(nèi)容，特別應(yīng)包括旅游區(qū)建設(shè)項目的審批辦法和權(quán)限、旅游環(huán)境保護的范圍和內(nèi)容、對違反保護條款者的處罰辦法等。

（五）提倡文明旅游，杜絕旅游污染

游人的文明程度在很大程度上決定著旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，我們的游客亂扔垃圾、隨地吐痰、亂涂亂畫等不文明習(xí)慣改變之日，就是我國旅游環(huán)境改善之時，對此，在加強宣傳教育的同時，要配之以嚴格的處罰規(guī)定，對于不文明行為，罰而不嚴，等于不罰，必須通過各種媒體加強全民的環(huán)境道德教育，在治理和保護旅游環(huán)境的同時，重視對青少年的環(huán)境道德教育。旅游景區(qū)應(yīng)采用適當(dāng)方式，讓游客認識到自己在消費旅游資源的同時，必須自覺地維護風(fēng)景名勝區(qū)的良好環(huán)境。應(yīng)呼吁廣大游客愛護大自然的山山水水，在美好的景觀之中也留下自己美好的身影。

（六）嚴格控制游客數(shù)量，嚴禁超出環(huán)境容量，引導(dǎo)游客科學(xué)、合理地開展生態(tài)旅游

加強管理，杜絕隨意搭建接待設(shè)施或服務(wù)設(shè)施，規(guī)范游客旅游線路、范圍，加強環(huán)保宣傳，景區(qū)設(shè)置環(huán)保宣傳標(biāo)識等。禁止采伐景點林木和破壞植被的行為，禁止在旅游景區(qū)新建工業(yè)項目和開山踩石等活動。對在景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中造成生態(tài)破壞的，必須采取積極恢復(fù)措施。旅游景區(qū)應(yīng)積極開展環(huán)境保護宣傳教育和培訓(xùn)，在旅游線路沿途和景點集中的地點設(shè)立環(huán)境保護標(biāo)語牌或提示牌，對導(dǎo)游人員的培訓(xùn)應(yīng)包含有關(guān)環(huán)境保護內(nèi)容。

9. 景區(qū)綠化管理制度匯編

（一）文明服務(wù)

遵守社會公德，講究職業(yè)道德，執(zhí)行各項規(guī)章制度。

（二）整體環(huán)境

景區(qū)公共場所沒有堆積物，地面平整，無建筑垃圾。

（三）清潔衛(wèi)生

景區(qū)內(nèi)公共部位清掃保潔，衛(wèi)生無死角。

（四）景區(qū)綠化

公共綠地和街道綠化分布合理，花、草、樹木、建筑小品培植得當(dāng)，環(huán)境優(yōu)雅宜人。

（五）治安管理

景區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)制度化、防偷盜、防自然災(zāi)害，有制度、有設(shè)施、有公約、有專人負責(zé)。

（六）經(jīng)費管理

嚴格按照國家和市有關(guān)部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，無亂收費、亂攤派行為。

（七）設(shè)施齊備

給排水、供電、通訊、照明、消防、監(jiān)控、文體等設(shè)施齊全完備，運作正常。

（八）景區(qū)文化

積極開展文化活動，宣傳教育? ?動內(nèi)容豐富。

（九）機構(gòu)職能

物業(yè)中心管理人員職責(zé)明確，分工合作，協(xié)調(diào)管理。

（十）管住關(guān)系

“游客至上、服務(wù)第一”的宗旨貫穿在各項管理服務(wù)之中，切實體現(xiàn)“為游客（使用人）排憂解難”，使游客（使用人）滿意。

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